污泥減量化處置時不我待
來自住建部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月底，全國設(shè)市城市、縣累計建成污水處理廠3910座。一座座運轉(zhuǎn)正常的城鎮(zhèn)污水處理廠背后，產(chǎn)生量巨大的污泥是如何處理處置的？
“我國31%的污泥處置方法為土地填埋，這些污泥未經(jīng)過穩(wěn)定處理，容易對環(huán)境造成二次污染；3.45%的污泥與垃圾混合填埋，這些污泥實際上屬于填埋范疇；44.83%的污泥為農(nóng)業(yè)利用；3.45%的污泥進行焚燒處理。”首屆珠三角水處理交流會上公布的這組數(shù)據(jù)，真實地反映了我國污泥處置的現(xiàn)狀。
多年致力于污泥減量化處理處置研究的山東金鑼集團董事長周連奎告訴記者：“我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的困境就是產(chǎn)量大，成分復雜，大部分污泥未得到穩(wěn)定化、無害化處理處置，容易造成二次污染。但很多人對污泥的危害性認識還不足，目前污泥處置的現(xiàn)狀令人擔憂。”
治水不治泥，等于未治水；治水不治泥，污染大轉(zhuǎn)移。
一萬畝土地會被占用？
污泥年產(chǎn)生量不斷增加，預計2020年將突破6000萬噸
我國每年到底會產(chǎn)生多少污泥？國家發(fā)改委、住建部去年底聯(lián)合印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），記者從《規(guī)劃》中了解到，截至2015年，全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達到 2.17 億立方米/日，城市污水處理率達到92%，縣城污水處理率達到 85%，全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。
然而，我國污水處理廠建設(shè)過程中，長期以來存在“重水輕泥”的現(xiàn)象。據(jù)了解，每一萬立方米的污水經(jīng)處理后污泥產(chǎn)生量（按含水率80%計）一般約為5噸~10噸，具體產(chǎn)量取決于進水水質(zhì)、污水及污泥處理工藝等因素。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一座日處理污水40萬立方米的城市污水處理廠，每天能產(chǎn)生含水率80%左右的脫水污泥400噸，中等以上城市一般建有2座~3座相當規(guī)模的污水處理廠，每天可產(chǎn)生800噸~1200噸脫水污泥。以含水率80％計算，全國年污泥總產(chǎn)生量預計到2020年將突破6000萬噸。
有關(guān)專家表示，污泥如果不減量化，以我國目前的污泥產(chǎn)生量，如果堆積起來，每年就需要在一萬畝土地上堆5米高。
污泥還會倒逼污水處理廠停運。2005年6月，安徽省合肥市的王小郢污水處理廠由于污水處理后產(chǎn)生的大量污泥無處堆放，向合肥市污水管理處發(fā)出緊急報告——要求允許其停止運行污水處理設(shè)施。污水處理廠“停擺”，意味著每天約30萬噸生活污水在未經(jīng)任何處理的情況下，直接排入南淝河，而污水處理廠要運行，每天產(chǎn)生的200噸污泥又無處存放。經(jīng)過當?shù)貐f(xié)調(diào)，問題最終得到解決。
產(chǎn)生量如此巨大的污泥，其帶來的危害遠不只是堆積占地這么簡單。
周連奎告訴記者，城鎮(zhèn)生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥，一是量大，填埋占用土地太多，侵占土地嚴重。二是處置不好，容易產(chǎn)生二次污染，而且極易傳播疾病，像填埋如果防滲技術(shù)做不好，可能導致潛在的土壤和地下水污染。三是污泥的有機成分很高，容易產(chǎn)生沼氣，加劇大氣污染。四是大量的污泥堆積起來，容易產(chǎn)生橫向壓力，對周圍地形產(chǎn)生影響。
80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理
大量污泥被隨意外運、簡單填埋或堆放，嚴重威脅環(huán)境安全和公眾健康
目前，我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未實現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計，雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施，達到了一定程度的減量化，但約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理，導致污泥中含有的惡臭物質(zhì)、病原體、持久性有機物等污染物容易從污水轉(zhuǎn)移到陸地，使污染物進一步擴散，也使已經(jīng)建成投運的污水處理設(shè)施的環(huán)境減排效益大打折扣。
隨著污水處理量的增加，污泥產(chǎn)生量也山積波委。由于與日俱增的污泥產(chǎn)生量與污泥處理能力的嚴重不匹配，大量污泥被隨意外運、簡單填埋或堆放，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅，而污泥直接排放也造成了資源的極大浪費。近年來，全國各地發(fā)生多起違法傾倒污泥事件。
2013年，環(huán)宇飛揚國際貿(mào)易（北京）有限公司的經(jīng)理宇某，以公司名義與北京城市排水集團有限責任公司污泥處置分公司就污泥處理處置達成協(xié)議后，在7個月時間內(nèi)把1.9萬噸污泥傾倒進北京山區(qū)，造成嚴重污染。案發(fā)后，門頭溝區(qū)政府為消除污染、防止污染擴大采取修筑擋土墻、攔泥壩等應(yīng)急工程，造價509萬余元。
北京市門頭溝法院一審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚國際貿(mào)易（北京）有限公司罰金50萬元；判處宇某有期徒刑3年，罰金5萬元。
此類案件在一些地方屢禁不止，凸顯出我國污泥處理處置的嚴峻形勢，也暴露出人們對污泥危害性明顯缺乏認識。
“泥水并重”帶來產(chǎn)業(yè)機遇
山東省要求，2017年年底前，全省城市和縣城現(xiàn)有污泥處置設(shè)施基本完成達標改造
面對我國當前污泥處理處置的困境，要實現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化，最大限度減少污泥產(chǎn)生量、提升污泥處理處置能力是當務(wù)之急。
國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)的《規(guī)劃》也對污泥處置提出明確要求， “到2020年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達到90%，其他城市達到 75%；縣城力爭達到 60%；重點鎮(zhèn)提高 5個百分點，初步實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置?！?/span>
《規(guī)劃》要求，“十三五”期間應(yīng)實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有不達標的污泥處理處置設(shè)施應(yīng)加快完成達標改造。優(yōu)先解決污泥產(chǎn)生量大、存在二次污染隱患地區(qū)的污泥處理處置問題。
為確保污泥處理處置的資金投入，《規(guī)劃》中確定，我國“十三五” 城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元。其中，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資294 億元。新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計） 無害化處理處置設(shè)施能力 6.01 萬噸/日。其中，設(shè)市城市4.56萬噸/日，縣城0.92萬噸/日，建制鎮(zhèn) 0.53 萬噸/日。
《規(guī)劃》指出，要堅持無害化處理處置原則，結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)。鼓勵采用能源化、資源化技術(shù)手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資源。鼓勵將經(jīng)過穩(wěn)定化、無害化處理的污泥制成符合相關(guān)標準的有機碳土，用于荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。污泥處置設(shè)施應(yīng)按照“集散結(jié)合、適當集中”原則建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)。
針對污水處理工作普遍存在“重水輕泥”現(xiàn)象，山東省提出，2017年年底前，全省城市和縣城現(xiàn)有污泥處置設(shè)施基本完成達標改造，全部取締非法污泥堆放點。2020年年底前，全省城市和縣城污水處理廠污泥無害化處理率達到80%以上，其中設(shè)區(qū)城市達到90%以上。
業(yè)內(nèi)專家表示，污泥是污水處理不可或缺的一個環(huán)節(jié)，國外污泥處置總趨勢是污泥消化大面積應(yīng)用，污泥填埋被進一步制止，污泥焚燒越來越少。要想實現(xiàn)減量化、無害化、資源化的污泥處理處置目標，就要全力推廣污泥減量的相關(guān)技術(shù)，從源頭上減少污泥產(chǎn)生量。再就是新建的污水處理廠要考慮同時建設(shè)穩(wěn)定化、減量化設(shè)施。
